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    鄭亞輝律師,北京華秀律師事務位于北京市東城區,緊鄰建國門。是在中國進一步加速法治化進程,全方位融入國際經濟一體化大背景下成立的以經濟、商事法律服務、刑事辯護為主的綜合性律師事務所。刑事辯護團人員,以多年執業的專家律師和有檢察機關、紀委多年辦案經驗的資深律師為主體,為客戶提供最專業的刑事法律服務。......更多介紹

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什么是稅務行政處罰的職能管轄?指定管轄的原因

發布時間:2019年11月25日 來源: 北京專業刑事律師
[導讀]:  鄭亞輝律師,北京專業刑事律師,現執業于北京華秀律師事務所,執業以來,堅持“受人之托、忠人之事、敬業勤勉、誠實信用”的服務宗旨,精益求精地承辦每一項具體法律事務、每一個案件。獨到的訴辯思維、嫻熟的訴訟技巧、精湛的辯論技能和自如的法庭發揮以

 鄭亞輝律師,北京專業刑事律師,現執業于北京華秀律師事務所,執業以來,堅持 “受人之托、忠人之事、敬業勤勉、誠實信用” 的服務宗旨,精益求精地承辦每一項具體法律事務、每一個案件。獨到的訴辯思維、嫻熟的訴訟技巧、精湛的辯論技能和自如的法庭發揮以及對待工作兢兢業業、認真負責的工作態度贏得了廣大當事人的高度贊許。

  

什么是稅務行政處罰的職能管轄?

職能管轄又稱職務管轄,是指同一行政區域內不同的行政機關依據各自的職能對實施行政處罰所作的分工,職能管轄以對一特定事項擁有行政處罰權的機關管轄為原則。稅務行政處罰的職能管轄,簡而言之,就是稅務行政處罰由稅務部門管轄同時還應包括中華人民共和國海關、公安機關、財政局等行政機關的管轄。

第5條規定:國務院稅務主管部門主管全國稅收征收管理工作。各地國家稅務局和地方稅務應當按照國務院規定的稅收征收管理范圍分別進行征收管理地方各級人民政府應當依法加強對本行政區域內稅收征收管理工作的領導或者協調,支持稅務機關依法執行職務,依照法定稅率計算稅額,依法征收稅款。

各有關部門和單位應當支持、協助稅務機關依法執行職務。

稅務機關依法執行職務,任何單位和個人不得阻撓。

第14條規定:本法所稱稅務機關是指各級稅務局、稅務分局、稅務所和按照國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構。

第90條規定:耕地占用稅、契稅、農業稅、牧業稅征收管理的具體辦法,由國務院另行規定。

關稅及海關代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規的有關規定執行。

第9條規定:稅收征管法第14條所稱按照國務院規定設立的并向社會公告的稅務機構,是指省以下稅務局的稽查局,稽查局專司偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、抗稅案件的查處,國家稅務總局應當明確劃分稅務局和稽查局的職責,避免職責交叉。






指定管轄的原因

  指定管轄,是指上級人民法院以裁定方式,指定下級人民法院對某一案件行使管轄權。指定管轄的實質,是法律賦予上級人民法院在特殊情況下有權變更和確定案件管轄法院,以適應審判實踐的需要,保證案件及時正確地裁判。指定管轄的原因有三種:


  1、對案件有管轄權的法院因特殊原因而無法行使管轄權


  所謂特殊原因,包括事實上和法律上的原因。事實上的原因,如有管轄權的人民法院遇到了不可抗力的事由,即地震、水災等無法行使管轄權;法律上的原因,如受訴法院的審判人員,因當事人申請回避或者審判人員自行回避,無法組成合議庭對案件進行審理。出現上述情況之一的,應由上級人民法院在其轄區內,指定其他適宜的人民法院管轄。


  2、兩個同級人民法院因管轄權發生爭議,經雙方協商未能解決爭議


  所謂爭議,包括相互推諉或者相互爭奪。通常是因為法院之間轄區界限不明,或者對法律的規定理解不一致,也有因地方保護主義為其局部經濟利益爭先立案。不論屬于哪種原因引起的爭議,應由雙方協商解決,協商不成時應報請它們的共同上級人民法院指定管轄。根據的規定,發生管轄權爭議的兩個人民法院因協商不成報請它們的共同上級人民法院指定管轄時,如雙方為同屬一個地、市轄區的基層人民法院,由該地、市的中級人民法院及時指定管轄;同屬一個省、自治區、直轄市的兩個人民法院,由該省、自治區、直轄市的高級人民法院及時指定管轄;如雙方為跨省、自治區、直轄市的人民法院,高級人民法院協商不成的,由最高人民法院及時指定管轄。報請上級人民法院指定管轄時,應當逐級進行。上級人民法院依照第37條的規定指定管轄時,應書面通知報送的人民法院和被指定的人民法院。報送的人民法院接到通知后,應及時告知當事人


  3、受移送的人民法院認為不屬于本案管轄的,不得再自行移送,只能報請上級人民法院指定管轄


  法律上設立指定管轄制度,目的在于防止法院之間相互推諉或者相互爭奪對案件管轄權的行使,保證案件得到及時的審理,以有效地保障當事人的合法權益。


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